Устав PDF Печать E-mail

Принят:

Решением Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 28.12. 2000г.

 

Зарегистрирован:

Управлением Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю 18.01.2001 №250

 

 

УСТАВ

БОРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ТУРУХАНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 


 

Решение Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 18.12.2004 г. № 36. Регистрация –  Совет администрации Красноярского края Распоряжение № 15-р от 17.01.2005 г.

 

Решение Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 10.08.2005 г. № 5-1. Регистрация – Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу от 31.10.2005 г. НГРRU245373012005094

 

Решение Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008 г. № 3-1. Регистрация – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу от 08.04.2008 г. НГРRU245373012008001

 

Решение Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 11.12.2008 г. № 12-1. Регистрация – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю от 27.02.2009 г.  НГРRU245373012009001

 

Решение Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.05.2009 г. № 5-1. Регистрация – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю от 18.06.2009 г. НГРRU245373012009002

 

Решение Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 11.09.2009 г. № 11-1. Регистрация – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю от 10.11.2009 г. НГРRU245373012009003

 

Решение Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.06.2010 г. № 6-12. Регистрация – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю от 11.08.2010 г.  НГРRU245373012010001

 

Решение Борского сельского Совета Депутатов Туруханского района Красноярского края от 06.12.2010 г.  № 11-30. Регистрация – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю от 20.01.2011г. НГРRU245373012011001

 

Решение Борского сельского Совета Депутатов Туруханского района  Красноярского края от 17.08.2011 г.  № 24-71. Регистрация – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю от 28.09.2011 г. НГРRU245373012011002

 

Решение Борского сельского Совета Депутатов Туруханского района  Красноярского края от 15.06.2012 г.  № 39-114. Регистрация – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю от 28.06.2012г.  НГРRU245373012012001

 

Решение Борского сельского Совета Депутатов Туруханского района Красноярского края от 18.03.2014 г.  № 71-218. Регистрация – Управление Министерства юстиции Российской Федерации  по Красноярскому краю от 22.05.2014 г. НГРRU245373012014001

 

Решение Борского сельского Совета Депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.08.2014 г.  № 74-230. Регистрация – Управление Министерства юстиции Российской Федерации  по Красноярскому краю от 16.09.2014 г. НГРRU245373012014002

 

Решение Борского сельского Совета Депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 г.  № 82-255. Управление Министерства юстиции Российской Федерации  по Красноярскому краю от10.06.2015 г. НГРRU245373012015001

 

Решение Борского сельского Совета Депутатов Туруханского района Красноярского края от 28.07.2016г.  № 7-34. Управление Министерства юстиции Российской Федерации  по Красноярскому краю от 12.09.2016 г. НГРRU245373012016001

 

Решение Борского сельского Совета Депутатов Туруханского района Красноярского края от 16.03.2017 г. № 11-50. Управление Министерства юстиции Российской Федерации  по Красноярскому краю от 28.04.2017 г. НГРRU245373012017001

 

 

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Муниципальное образование Борский сельсовет

 

1.Борский сельсовет (далее сельсовет) является самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Туруханского района, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края, настоящим Уставом, а также правовые акты, принятые на местном референдуме.

(п. 1 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.05.2009 г. № 5-1)

2. Административным центром сельсовета является поселок Бор.

3.Борский сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 28 января 2005 года № 13-2925 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Туруханский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

 

Статья 2. Устав Борского сельсовета

 

1.Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Борского сельсовета (далее – сельского самоуправления) в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиции. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края.

2.Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 3. Цели и принципы местного самоуправления

 

1.Местное самоуправление направлено на обеспечение полной и эффективной реализации прав, свобод и законных интересов жителей территории сельсовета, их самостоятельности, инициативы и творчества в решении вопросов социально-экономического развития сельсовета и обеспечение условий достойного для человека уровня жизни.

2.Местное самоуправление осуществляется на принципах, определенных федеральным законом.

 

Статья 4. Правовая основа сельского самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

(ст. 4 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 18.03.2014 № 71-218)

 

Статья 5. Права жителей сельсовета на участие в местном самоуправлении

(ст.5 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

 

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Борского сельсовета (далее - жители сельсовета) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители сельсовета имеют равные права на осуществления местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования  в информационном бюллетене «Борский вестник», которое осуществляется в течение 20 дней после подписания, если иное не установлено законом.

(п.7 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от  18.03.2014 № 71-218)

( пункт 7 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255)

 

Статья 6. Формы осуществления сельского самоуправления

(ст.6 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

 

Местное самоуправление осуществляется:

- непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей и другие, не запрещенные законом формы непосредственной демократии;

- органами местного самоуправления;

(абзац 3 исключен  в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края  от 18.03.2014 № 71-218)

 

Статья 7. Предметы ведения сельсовета.

 

1. В ведении сельсовета находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми может наделяться сельсовет в порядке, установленном законодательством.

2. К вопросам местного значения сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) (пункт 7 исключен  в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края  от 16.03.2017 № 11-50);

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

17) обеспечения условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п.п.17 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 28.07.2016г. № 7-34)

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(п.п.20 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 28.07.2016г. № 7-34)

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установления порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(п.п.21 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 28.07.2016г. № 7-34)

22) (пункт 22 исключен  в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края  от 16.03.2017 № 11-50);

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) (пункт 25 исключен  в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края  от 16.03.2017 № 11-50);

26) (пункт 26 исключен  в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края  от 16.03.2017 № 11-50);

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) (пункт 28 исключен  в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края  от 16.03.2017 № 11-50);

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) (пункт 31 исключен  в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края  от 16.03.2017 № 11-50);

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) (пункт 37 исключен  в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края  от 16.03.2017 № 11-50);

38) (пункт 38 исключен  в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края  от 16.03.2017 № 11-50);

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(п.2 в ред. решением Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.08.2014 г. № 74-230)

40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ

(п.п.40 введен Решением Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 28.07.2016г. № 7-34)

3. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(п.3 в ред. решением Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 г. № 82-255)

4. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(п.п.5 исключить в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 18.03.2014 № 71-218)

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

(п.п. 7 введен Решением Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.05.2009 г. № 5-1)

8) создание условий для развития туризма.

(п.п. 8 введен Решением Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.05.2009 г. № 5-1)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пп. 8.1 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 06.12.2010 г.  № 11-30)

9) создание (оказание) поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п.п. 9 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 18.03.2014 № 71-218)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

(п.п. 10 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 18.03.2014 № 71-218)

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациям в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(п.п. 11 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255);

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилого фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(п.п. 12 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255);

(п.4 введен Решением Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008 № 3-1)

 

Статья 8. Соглашения о передаче полномочий

 

1. Органы местного самоуправления Борского сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Туруханского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Борского сельсовета в бюджет Туруханского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(п. 1 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255);

2. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.

3. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия по принятию и изменению Устава сельсовета, владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью сельсовета, формированию, утверждению и исполнению местного бюджета, установлению местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения

4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и прядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(п.4 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255);

 

Статья 9. Органы и должностные лица сельского самоуправления

 

1. Борский сельский Совет депутатов – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет

2. Глава Борского сельсовета – высшее выборное должностное лицо местного самоуправления, избираемое Борским сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения и возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Борского сельсовета.

3. Администрация Борского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Борскому сельскому Совету депутатов.

(ст.9 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255);

 

Статья 10. Органы сельского самоуправления, обладающие правами юридического лица

 

Борский сельский Совет депутатов и Борская сельская администрация обладают правами юридического лица.

 

Статья 11. Межмуниципальное сотрудничество сельсовета

 

(ст. 11 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.05.2009 г. № 5-1)

 

1. Сельсовет в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований участвует в совете муниципальных образований Красноярского края,

Организация и деятельность совета муниципальных образований Красноярского края осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для совместного решения вопросов местного значения также могут быть образованы иные межмуниципальные объединения, организации, хозяйственные общества в соответствии с федеральными законами и решениями Совета.

Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

 

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 12. Территория и границы Борского сельсовета

 

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края

2. В состав территории сельсовета входят земли населенных пунктов: поселок Бор, деревни Комса, Подкаменная Тунгуска, Сумароково, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Установление и изменение границ муниципального образования осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Изменение границ сельсовета не допускается без учета мнения населения.

5. Порядок и условия использования земель, находящихся в границах сельсовета, устанавливаются Борским сельским Советом в соответствии с земельным, градостроительным и экологическим законодательством.

 

Статья 13. Генеральный план сельсовета

 

(статья 13 исключена  в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края  от 16.03.2017 № 11-50).

 

ГЛАВА 3. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

Статья 14. Глава муниципального образования

1. Глава Борского сельсовета - высшее выборное должностное лицо Борского сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Борского сельсовета.

2. Глава Борского сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Борского сельского Совета депутатов.

3. Глава Борского сельсовета представляет Борский сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

4. Глава Борского сельсовета избирается представительным органом Борского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Борского сельсовета устанавливается Борским сельским Советом депутатов.

5. Иностранный гражданин может быть избран главой Борского сельсовета в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

6. На Главу Борского сельсовета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.

7. Глава Борского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

(ст. 14 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255)

 

Статья 15. Срок полномочий Главы Борского сельсовета

1. Срок полномочий Главы Борского сельсовета пять лет.

2. Полномочия Главы Борского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Борского сельсовета.

(ст. 15 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255)

 

Статья 16. Досрочное прекращение полномочий Главы Борского сельсовета

 

1. Полномочия Главы Борского сельсовета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности на основании правового акта высшего Губернатора Красноярского края в случаях и в порядке, установленных федеральным законом;

(п.п.3 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.06.2010г. № 6-12)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п.п.8 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельсовета;

(п.п.10 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.06.2010г. № 6-12)

11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 , а также в случае упразднения сельсовета;

(п.п.11 введен решением Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

(п.п.11 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.06.2010г. № 6-12)

(п.п.11 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(п.п.12 введен решением Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п.п.13 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

14) удаление в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ.

(п.п.14 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.10.2009г. № 13-3)

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы Борского сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 7,8,14 пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий Главы Борского сельсовета фиксируется решением Борского сельского Совета депутатов.

(п.3 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.06.2010 г. № 6-12)

4. В случае отзыва Главы Борского сельсовета избирателями полномочия Главы Борского сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

5. Заявления об отставке направляется Главой сельсовета в Борский сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы Борского сельсовета, полномочия Главы Борского сельсовета прекращаются с даты определенной решением Борского сельского Совета депутатов. При этом заявление Главы Борского сельсовета об отставке должно быть рассмотрено сельским Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы Борского сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы Борского сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы Борского сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления сельским Советом депутатов.

В случае если отставка Главы Борского сельсовета не принята сельским Советом депутатов, Глава Борского сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы Борского сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке сельским Советом депутатов.

 

Статья 17. Полномочия Главы Борского сельсовета

 

Глава Борского сельсовета:

1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

2) представляет на утверждение Борского сельского Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

3) представляет на утверждение Борского сельского Совета депутатов структуру местной администрации;

4) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на сельском референдуме, а также решений Борского сельского Совета депутатов;

5) представляет сельскому Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в сельсовете;

5.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

(п.5.1 введен решением Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.10.2009г. № 13-3)

(п.5.1 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 20.06.2010г. № 6-12)

5.2) представляет Борскому сельскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности  администрации сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

(п.5.2 введен решением Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.10.2009г. № 13-3)

6) организует прием граждан работниками администрации Борского сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан не реже двух раз в неделю;

7) распределяет от имени местной администрации бюджетные средства при исполнении бюджета сельсовета;

8) определяет штаты, организует работу с кадрами в администрации Борского сельсовета, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

9) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации Борского сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

10) подписывает и обнародует нормативные решения Борского сельского Совета депутатов;

11) организует работу должностных лиц  администрации;

(п.11 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.06.2010г. № 6-12)

12) осуществляет от имени администрации Борского сельсовета в соответствии с решениями Борского сельского Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;

13) заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;

14) организует взаимодействие администрации Борского сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

15) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Борского сельского Совета депутатов.

 

Статья 18. Исполнение полномочий Главы Борского сельсовета

 

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Борского сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы, осуществляет заместитель Главы Борского сельсовета. В указанном случае заместитель Главы также подписывает нормативные решения сельского Совета. В случае если заместитель Главы Борского сельсовета отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет должностное лицо местного самоуправления, определенное сельским Советом депутатов.

(п.1 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.06.2010г. № 6-12);

(часть 1 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края  от 16.03.2017 № 11-50);

2. В случае временного отсутствия Главы Борского сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель Главы Борского сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное должностное лицо  местного самоуправления по решению сельского Совета.

Глава Борского сельсовета своим распоряжением может возложить на заместителя на время своего временного отсутствия также полномочия, предусмотренные подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 17 настоящего Устава».

(п.2 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.06.2010г. № 6-12)

 

Статья 19. Консультативные и совещательные органы при Главе сельсовета

 

Глава Борского сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе, непосредственно при Главе сельсовета, консультативные и совещательные органы.

 

Статья 20. Правовые акты Главы Борского сельсовета

 

1. Глава Борского сельсовета в пределах своей компетенции и компетенции администрации Борского сельсовета издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательных для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации Борского сельсовета.

(п. 1 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.05.2009 г. № 5-1)

2. Глава Борского сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(п. 2 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 г. №  82-255)

3. Правовые акты Главы Борского сельсовета, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

(п.3 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015г. № 82-255)

4. Нормативные правовые акты Главы Борского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в порядке, установленном сельским Советом депутатов.

(п.4 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015г. № 82-255)

5. Муниципальные правовые акты Главы могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Главой сельсовета, в случае   изменения перечня полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

(п.5 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1, от 12.05.2009 г. № 5-1)

(п.5 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.06.2010г. № 6-12)

(п.5 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015г. № 82-255)

 

ГЛАВА 4. БОРСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

Статья 21. Состав и сроки полномочий Борского сельского Совета депутатов

 

1. Борский сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления.

(п.1 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.06.2010г. № 6-12)

2. Сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых жителями сельсовета путем всеобщих прямых и равных выборов при тайном голосовании.

3. Сельский Совет избирается сроком на 5 лет, который исчисляется со дня избрания не менее 2/3 депутатов.

4. Сельский Совет правомочен начать работу, если в его состав избрано не менее 2/3 депутатов.

5. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности сельского Совета осуществляется местной администрацией.

Статья 22. Председатель сельского Совета

 

1. Работу сельского Совета организует его Председатель.

2. Председатель сельского Совета избирается из числа его депутатов путем тайного голосования на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом сельского Совета.

3. Председатель Совета депутатов:

1) представляет сельский Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения Главы Борского сельсовета, депутатов и населения время и место проведения сессии, а также проект повестки дня;

3) созывает, в том числе по требованию Главы Борского сельсовета, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10% жителей сельсовета внеочередную сессию;

4) осуществляется руководство подготовкой сессий сельского Совета;

5) ведет сессии сельского Совета в соответствии с правилами, установленными Регламентом сельского Совета;

6) подписывает протоколы сессий, а также решения сельского Совета;

(п.6 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 16.03.2017 г. № 11-50)

7) направляет Главе сельсовета для подписания и опубликования нормативные решения, принятые сельским Советом депутатов;

8) оказывает содействие депутатам сельского Совета в осуществлении ими

своих полномочий;

9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета сельского Совета в банках и является распорядителем по этим счетам;

10) от имени сельского Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

11) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом сельского Совета.

4. Председатель сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Борского сельского Совета депутатов.

 

Статья 23. Депутаты сельского Совета

 

1. Гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, может быть избран в Борский сельский Совет депутатов в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан.

2. Депутат Борского сельского Совета депутатов осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета депутатов может работать один депутат.

3. Депутат Борского сельского Совета депутатов поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей деятельности, ведет прием граждан.

4. Полномочия депутатов Борского сельского Совета депутатов начинаются со дня избрания и прекращаются в день начала работы Борского сельского Совета депутатов в новом составе. Выборы депутатов Борского сельского Совета депутатов осуществляется на основе мажоритарного типа избирательной системы по одномандатным избирательным округам.

 

Статья 24. Сессия сельского Совета

 

1. Организационно-правовой формой работы Борского сельского Совета депутатов является сессия.

2. Первая сессия Борского сельского Совета депутатов созывается Главой сельсовета, не позднее чем через 10 дней, после избрания не менее 2/3 депутатов от их общей установленной для сельского Совета численности.

3. Сельский Совет избирает из своего состава заместителя Председателя сельского Совета, который осуществляет полномочия Председателя сельского Совета, в случае его отсутствия, либо досрочного прекращения полномочий.

4. Сессии сельского Совета, как правило, являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом сельского Совета, могут проводиться закрытые сессии.

5. Сельский Совет созывается на свои очередные сессии, не реже 1 раза в 3 месяца.

6. Внеочередные сессии созывает Председатель сельского Совета по своей инициативе, а также по требованию Главы сельсовета, не менее 1/3 депутатов, либо 10% жителей сельсовета, в срок до 14 дней с момента поступления данного требования. Требование о созыве внеочередной сессии подается Председателю сельского Совета, в письменной форме, с указанием вопросов, для решения которых она созывается.

7. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для которых она созывается.

8. Сообщение о месте и времени проведения сессий сельского Совета доводится до депутатов не позднее, чем за 7 дней до ее открытия.

9. Сессия сельского Совета не может считаться правомочной, если на ней присутствовало менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(пункт 9 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края  от 16.03.2017 № 11-50)

Статья 25. Регламент сельского Совета

 

Детально вопросы организации работы сельского Совета определяются его Регламентом, принимаемым голосами не менее 2/3 его членов.

Статья 26. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета

 

Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой.

 

Статья 27. Компетенция Борского сельского Совета депутатов

 

1. К компетенции Борского сельского Совета депутатов относится:

1) принятие Устава сельсовета, внесение в Устав сельсовета изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;

3) утверждение планов и программ развития сельсовета и отчетов об их исполнении;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

(п.п.4 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015г. № 82-255)

5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета, порядка и условий ее приватизации, в соответствии с федеральным законодательством;

(п.п.5 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

6) установление тарифов и цен на товары и услуги муниципальных предприятий, платы за аренду находящейся в муниципальной собственности недвижимости;

7) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения, отнесенным к ведению сельсовета законодательством и настоящим Уставом;

8) предварительное рассмотрение проектов договоров сельсовета о разграничении и передаче полномочий между муниципальными образованиями;

9) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании края;

10) официальное толкование Устава сельсовета;

11) контроль за деятельностью администрации Борского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления;

12) назначение местного референдума;

12.1) Борский сельский Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы Борского сельсовета о результатах своей  деятельности, о результатах деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных главе Борского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Борским сельским Советом депутатов;

(п.п. 12.1 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.10.2009г. № 13-3)

12.2) принятие решения об удалении главы Борского сельсовета в отставку;

(п.п.12.2 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.10.2009г. № 13-3)

(п.п.12.2 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.06.2010г. № 6-12)

12.3) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

12.4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

12.5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

12.6) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

12.7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления

(п.12.3-12.7 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 16.03.2017 г. № 11-50)

13) осуществление иных полномочий, возложенных на него законодательством и настоящим Уставом.

2.Сельский Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы и администрации Борского сельсовета.

Статья 28. Контрольная деятельность сельского Совета

 

1. Сельский Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.

2. Глава Борского сельсовета и должностные лица администрации Борского сельсовета обязаны по требованию сельского Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Депутат сельского Совета вправе обратиться с депутатским запросом к местной администрации. Должностные лица местного самоуправления, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение 10 дней.

4. Борский сельский Совет депутатов при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации Борского сельсовета при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

 

Статья 29. Решения Борского сельского Совета депутатов

 

1. Борский сельский Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

2. Решения Борского сельского Совета депутатов принимаются открытым или тайным голосованием.

3. Решение считается принятым, если за него подано большинство голосов от установленной численности депутатов. Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих.

(п.3 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

4. Решения сельского Совета принимаются по инициативе Главы Борского сельсовета, депутатов, депутатских комиссий, органов территориального общественного самоуправления, а также жителей сельсовета.

5. Решения сельского Совета подписывает Председатель сельского Совета.

(часть 5 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 16.03.2017 г. № 11-50)

6. Нормативные решения Борского сельского Совета депутатов в течение 10 дней с момента их принятия направляются Главе сельсовета для подписания и обнародования. Глава в течение 10 дней, с момента поступления к нему решения, подписывает и обнародует решение.

Глава Борского сельсовета имеет право отклонить нормативное решение Совета депутатов, в этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию Главой в течение семи дней и обнародованию.

7. Решения сельского Совета, кроме указанных в пункте 8 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами сельского самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.

(п.7 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 18.03.2014 № 71-218)

8. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Борского сельского Совета депутатов

 

1. Полномочия Борского сельского Совета депутатов (далее Совет) прекращаются досрочно:

- в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

(абзац 2 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255)

- в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее двумя третями депутатов Борского сельского Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления сельским Советом свих полномочий;

- в случае вступления в силу решения суда Красноярского края о неправомочности состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 , а также в случае упразднения муниципального образования;

(абзац 5 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.06.2010г. № 6-12)

- в случае утраты поселением статуса сельсовета в связи с его объединением с городским округом;

(абзац 6 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.06.2010г. № 6-12)

- в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п.1 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

(абзац 7 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.06.2010г. № 6-12)

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4 пункта 1 настоящей статьи полномочия Борского сельского Совета депутатов прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего решения суда или закона Красноярского края.

3. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, полномочия Борского сельского Совета депутатов досрочно прекращаются с даты, определенной решением Совета о самороспуске.

4. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Борского сельского Совета депутатов выборы в Борский сельский Совет депутатов проводятся в сроки, определенные федеральным законодательством.

 

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета

 

1. Досрочно полномочия депутата прекращаются в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п.п.7 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Борского сельского Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или на заменяющую альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных законодательством.

2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

3. Прекращение полномочий депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7 пункта 1 настоящей статьи, фиксируется решением Совета.

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

6. Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.

(абзац 1 п.6  исключен в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 18.03.2014 № 71-218)

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

 

ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ БОРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 

Статья 32. Администрация Борского сельсовета

 

1. Администрация Борского сельсовета  является исполнительно-распорядительным органом сельского самоуправления.

(п.1 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.06.2010г. № 6-12)

2. Деятельностью администрации руководит, на основе единоначалия, глава администрации Борского сельсовета. Главой администрации Борского сельсовета является Глава Борского сельсовета.

3. Администрация подотчетна сельскому Совету депутатов.

4.Администрация Борского сельсовета обладает правами юридического лица.

 

Статья 33. Компетенция администрации Борского сельсовета

 

1. Администрация Борского сельсовета:

1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств при исполнении бюджета;

2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета;

3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;

4) принимает решения об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей;

(п.п.4 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 28.07.2016г. № 7-34)

5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья;

(п.п.5 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

6) присваивает названия улиц и нумерацию домов;

7) сдает в аренду муниципальное имущество;

(п.п. 8 исключить в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 18.03.2014 № 71-218)

9) от имени сельсовета осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством;

(п.п. 9 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 18.03.2014 № 71-218)

10) оформляет в муниципальную собственность бесхозяйное и выморочное имущество;

(п.п. 10 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 17.08.2011 г. № 24-71)

11) обеспечивает подготовку и проведение сессий Борского сельского Совета депутатов;

12) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции сельского Совета депутатов или главы сельсовета, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;

(п.п.12 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.06.2010г. № 6-12)

(п.п.13 исключен в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015г. № 82-255)

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава Борского сельсовета.

Статья 33-1.  Муниципальный контроль

1. Администрация Борского сельсовета является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. К полномочиям Администрации Борского сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых (а в случаях предусмотренных Законом) и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

3) (пункт 3 исключен  в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края  от 16.03.2017 № 11-50);

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

3. Главным муниципальным инспектором является заместитель главы  Борского сельсовета, который имеет право:

а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;

б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:

а) осуществлять проверки требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

в) выдавать предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается нормативными правовыми актами администрации сельсовета.

(абзац 7 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края  от 16.03.2017 № 11-50)

5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.

(ст. 33-1  в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.09.2012 г. № 45-128)

 

Статья 34. Расходы на содержание администрации

 

Смета расходов на содержание администрации определяется Главой сельсовета и включается в бюджет сельсовета отдельной строкой.

 

ГЛАВА 6. ФОРМЫ И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 35. Местный референдум

 

1. Референдум на территории сельсовета (местный референдум) проводится по вопросам местного значения.

1.1. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой 1 % жителей сельсовета, имеющих право на участие в местном референдуме, но не менее 25 человек;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек;

3) по инициативе Совета депутатов и Главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и Главы администрации сельсовета.

(п. 1.1. введен Решением Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.05.2009 г. № 5-1)

2. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;

- о принятии и изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

3. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

3.1) по инициативе, выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;

(п.п. 3.1 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 17.08.2011 г. № 24-71)

3.2) по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;

(п.п. 3.2 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 17.08.2011 г. № 24-71)

4. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

5. Вопросы, выносимые на референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации и края.

6. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета на добровольной основе, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан.

7. Голосование на референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением голосующих не допускается.

8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50% от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

9. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.

10. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. Принятое на референдуме решение и итоги голосования подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

(п.11 исключен решением Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

 

Статья 36. Муниципальные выборы

 

1. Выборы  депутатов сельского Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(п.1  в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 г.  № 82-255)

2.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.

(п.2  в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 06.12.2010 г.  № 11-30)

3. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.

(п.3  в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 06.12.2010 г.  № 11-30)

4. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения на территории поселения образуется избирательная комиссия. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет восемь человек.

Избирательная комиссия поселения не входит в структуру органов местного самоуправления.

(п.4  в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 06.12.2010 г.  № 11-30)

(п.4  в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 г.  № 82-255)

5. Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 №13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

1) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

2) рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

3) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Борского сельского Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

4) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

5) может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

(п.5 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 г.  № 82-255)

 

Статья 36-1. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета

 

1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится в случаях установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в предусмотренном им порядке по инициативе:

-  по инициативе, выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;

органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.

(п. 1 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 17.08.2011 г. № 24-71)

2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов, и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию .

(пункт 5 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255)

 

Статья 36-2. Голосование об отзыве депутата сельского Совета, Главы Борского сельсовета

 

1. Основанием для отзыва депутата Борского сельского Совета депутатов, Главы Борского сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы Борского сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву депутата, Главы Борского сельсовета проводится по инициативе населения, в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных, а также по инициативе краевого избирательного объединения, выдвинувшего данного депутата или Главу Борского сельсовета.

Инициатива отзыва депутата Борского сельского Совета депутатов должна быть поддержана 1 процентом избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 человек; инициатива отзыва Главы Борского сельсовета должна быть поддержана 1 процентом избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек.

Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, Главы Борского сельсовета.

(п.2 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

3. Депутат, Глава Борского сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном собрании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4. Вопрос об отзыве депутата, Главы Борского сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, Главы Борского сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Главы Борского сельсовета, Борского сельского Совета депутатов.

5. Голосование по отзыву депутата сельского Совета, Главы Борского сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

6. Депутат Борского сельского Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; Глава Борского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Борского сельского Совета депутатов, Главы Борского сельсовета подлежат официальному опубликованию и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

(пункт 7 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255)

8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы Борского сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

(пункт 9 исключить в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 18.03.2014 № 71-218)

 

Статья 37. Правотворческая инициатива

 

1. Жители сельсовета имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 1 процентами жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению на сессии сельского Совета или Главой сельсовета с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения – официальному опубликованию .

(пункт 1 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255)

2. Правотворческая инициатива жителей сельсовета должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.

3. Для осуществления правотворческой инициативы, регистрации инициативной группы не требуется.

4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается положением, принимаемым сельским Советом.

5. Прокурор Туруханского района обладает правотворческой инициативой  по внесению проектов нормативных правовых актов в органы местного самоуправления муниципального образования Борский сельсовет, в том числе по вопросам, связанным с приведением муниципальных правовых актов в соответствие с федеральным, краевым законодательством.

(п. 5 в веден решением Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.06.2010г. № 6-12)

(п.5 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 28.07.2016г. № 7-34)

Статья 38. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны дать по существу обращений граждан ответ в сроки, установленные законодательством.

 

Статья 38-1. Собрания, конференции граждан на территории сельсовета

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета – конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Борского сельского Совета депутатов, Главы Борского сельсовета.

Собрание (конференция) граждан назначается сельским Советом депутатов:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе Главы Борского сельсовета, назначается Главой сельсовета.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней со дня издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или со дня получения документов, подтверждающих инициативу населения

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию), а также о порядке предварительного ознакомления с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию.

(пункт 4 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255)

5. Порядок проведения собраний и конференций граждан устанавливается решением Борского сельского Совета депутатов».

Статья 38-2. Публичные слушания, опрос граждан

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета Главой сельсовета, Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(п.п.1 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

(пункт 1 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края  от 16.03.2017 № 11-50)

2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п.п.3 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 18.03.2014 № 71-218)

(пункт 3 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края  от 16.03.2017 № 11-50)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт 4 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края  от 16.03.2017 № 11-50)

3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе Главы Борского сельсовета, Борского сельского Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной не менее чем 3 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Борского сельского Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы Борского сельсовета – Главой сельсовета.

Совет депутатов обязан назначить публичные слушанья в течение 20 дней со дня поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний.

4. Жители сельсовета должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию.

(п.5 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 18.03.2014 № 71-218)

6. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

7. Опрос граждан проводится по инициативе:

Борского сельского Совета депутатов, Главы Борского сельсовета – по вопросам местного значения;

органов государственной власти Красноярского края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

8. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

-дата и сроки проведения опроса;

-формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

-методика проведения опроса;

-форма опросного листа;

-минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.

9. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом.

Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

( абзац 3 пункт 9 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255)

10. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета сельсовета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;

- за счет средств бюджета Красноярского края – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

11. Порядок проведения публичных слушаний и опроса граждан устанавливается решением Борского сельского Совета депутатов.

 

ГЛАВА 7. Территориальное общественное самоуправление в сельсовете

 

Статья 39. Система территориального общественного самоуправления

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Борского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

(п.1 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

2. Система территориального общественного самоуправления включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, определяются сельским Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории Борского сельсовета устанавливается законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

 

Статья 40. Общие собрания, конференции жителей

 

1. Общие собрания, конференции жителей, проживающих на территории ТОС, созываются органами местного самоуправления или органами ТОС в порядке, установленном законом.

2. На общих собраниях, конференциях жителей решаются следующие вопросы:

1) установление структуры органов ТОС;

2) избрание органов ТОС и принятие устава ТОС;

3) утверждение программ деятельности органов ТОС по социально-экономическому развитию соответствующей территории и отчетов об их выполнении;

4) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

5) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС;

6) решение других вопросов в соответствии с действующим законодательством и уставом ТОС.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(пункт 3 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255)

4. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участия не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(пункт 4 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255)

 

Статья 41. Выборы органов территориального общественного самоуправления

 

1. Органы ТОС создаются по инициативе жителей на основе их добровольного волеизъявления. Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок устанавливаемый уставом территориального общественного самоуправления.

(п.1 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

2. Избранными в состав органов ТОС считаются граждане, получившие больше половины голосов участников собрания, конференции граждан.

 

Статья 42. Осуществление территориального общественного самоуправления

 

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и уставом территориального общественного самоуправления.

 

ГЛАВА  8. Экономическая основа  местного самоуправления

(название главы 8 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.05.2009 г. № 5-1)

 

Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления

(ст.43 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

 

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

 

Статья 44. Муниципальная собственность сельсовета

(ст. 44 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.05.2009 г. № 5-1)

 

1. В собственности сельсовета  может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1,17 статьи Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

( п.п. 5 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255)

2. Администрация сельсовета ведет реестры муниципального имущества в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.

 

Статья 45. Финансовая основа сельского самоуправления

 

(Исключена Решением Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.05.2009 г. № 5-1)

 

Статья 46. Бюджет сельсовета

 

1.  К собственным доходам местных бюджетов относятся средства самообложения граждан, доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты предоставляемые в соответствии с федеральными законами, и другие безвозмездные поступления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности, часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, и часть доходов от оказания казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; плата за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями Совета депутатов поселения.

В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, представляемые на осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами.

(пункт 1 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255)

2. В доходной и расходной частях бюджета раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществления органами сельского самоуправления отдельных государственных полномочий.

 

Статья 47. Местные налоги и сборы

 

1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются сельским Советом депутатов в соответствии с Федеральными законами и законами Красноярского края.

2. На местном референдуме могут быть приняты решения, предусматривающие разовые добровольные внесения средств жителями сельсовета для финансирования решения отдельных вопросов местного значения.

 

Статья 48. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета

 

1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и программ, прогнозов развития сельсовета.

2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев – с 1 января по 31 декабря.

3. Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется Главой сельсовета не позднее 15 ноября текущего года.

(п.3 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

4. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

- общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

- общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов сельского самоуправления и другие расходы;

- дефицит или профицит бюджета, если предлагаемый проект предполагает принятие бюджета с дефицитом или профицитом.

5. В случае, если решение о бюджете не вступило в силу в начале финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 49. Уточнение бюджета в процессе его исполнения

 

1. В процессе исполнения бюджета администрация вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.

2. Изменения бюджета, предусматривающие увеличение и уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются сельским Советом депутатов по представлению Главы Борского сельсовета.

 

Статья 50. Контроль за исполнением бюджета

 

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется сельским Советом депутатов.

2. Администрация Борского сельсовета не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Совету депутатов отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал – информацию о ходе его исполнения.

Статья 50-1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

  1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для  обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета

( статья 50-1 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255)

 

ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

(в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

Статья 51. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

 

1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(п.1 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

2. Глава Борского сельсовета, депутаты сельского Совета не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности сельской администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

(п.2 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.06.2010г. № 6-12)

3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.

 

Статья 52 Должность муниципальной службы

(в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

 

1. Должность муниципальной службы - должность в администрации Борского сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий администрации Борского сельсовета, которые образуются в соответствии с уставом Борского сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий администрации Борского сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.

(п.1 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы Борского сельсовета в соответствии с действующим законодательством, реестром муниципальных служащих сельсовета, а также структурой администрации Борского сельсовета, утвержденной сельским Советом депутатов.

3. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

 

Статья 53. Статус муниципального служащего

 

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.

2. На муниципальных служащих сельсовета распространяются установленные законом ограничения, связанные с муниципальной службой.

(п.3 исключен решением Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

(п.3 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

 

ГЛАВА 10. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

(глава 10 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 11.12.2008 № 12-1)

Статья 54. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе в соответствии с Законом Красноярского края от 26.06.2008 года № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее – Закона края) устанавливаются следующие гарантии:

1.1.) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

1.2.) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3.) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

( п.п.1.3 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255)

1.4.) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования Борский сельсовет Туруханского района Красноярского края, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса,  в случаях, установленных федеральными законами, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Борский сельсовет Туруханского района Красноярского края, и в случаях установленных законодательством;

(п.п.1.4 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.06.2010г. № 6-12)

(п.п. 1.4 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 17.08.2011 г. № 24-71)

1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью не более 52 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п.п.1.5 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.06.2010г. № 6-12)

1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;

(п.п. 1.7 исключен в ред. решения  Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.09.2012г. № 45-128)

(п.п. 1.8 исключен в ред. решения  Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от  18.03.2014 № 71-218)

1.7) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.

 

Статья 55. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее 6 лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края.

3. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла не более 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

(абзац 2 исключен в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 18.03.2014 № 71-218)

(пункт 3 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255)

(часть 3 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края  от 16.03.2017 № 11-50)

4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.

(пункт 7 исключен в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 18.03.2014 № 71-218)

7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, размер пенсии исчисляется исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которой не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.

(п. 7 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.05.2009 г. № 5-1)

( пункт 7 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255)

8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

 

Статья 55-1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе

(статья 55-1 введена решением Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 11.12.2008 № 12-1)

 

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности:

- расходов по проезду (в том числе, к месту проведения сессии), найму жилья и суточных по нормам, установленным для служебных командировок, в связи с обучением и (или) необходимостью представления интересов представительного органа. Размер компенсации определяется на основании документов, подтверждающих соответствующие расходы.

Расходы по проезду к месту проведения сессии и обратно компенсируются в пределах территории Туруханского района непосредственно от места жительства лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе, за исключением тех случаев, когда данные лица находятся в отпуске или в служебной командировке, В этом случае расходы по проезду к месту проведения сессии и обратно компенсируются от места проведения отпуска или нахождения в служебной командировке в пределах территории Красноярского края.

3) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса.

(п.п.3 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 21.06.2010г. № 6-12)

4) лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления.

2. Компенсация расходов по проезду (в том числе, к месту проведения сессии), найму жилья и суточных по нормам, установленным для служебных командировок, в связи с обучением и (или) необходимостью представления интересов представительного органа. Размер компенсации определяется на основании документов, подтверждающих соответствующие расходы.

Расходы по проезду к месту проведения сессии и обратно компенсируется в пределах территории Туруханского района непосредственно от места жительства лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе, за  исключением тех случаев, когда данные лица находятся в отпуске или служебной командировке. В этом случае расходы по проезду к месту проведения сессии и обратно компенсируются от места проведения отпуска или нахождения в служебной  командировке в пределах территории Красноярского края.

(пункт 2 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255)

ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЕЛЬСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 56. Ответственность органов и должностных лиц сельского самоуправления

 

1. Органы и должностные лица сельского самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами, в соответствии с законодательством.

2.Ответственность Главы Борского сельсовета и депутата Борского сельского Совета депутатов перед населением наступает в результате отзыва их населением в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

 

ГЛАВА 12. ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА

 

Статья 57. Инициатива об изменении Устава сельсовета

(ст.57 в ред. решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.03.2008г. № 3-1)

 

Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить Глава Борского сельсовета, депутаты Совета, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом, в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, в порядке правотворческой инициативы.

 

Статья 58. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

 

1. Устав сельсовета принимается сельским Советом депутатов.

2. Устав сельсовета, решение Борского сельского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.

3.  Проект настоящего устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии настоящего устава, внесении изменений и дополнений в настоящий устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае когда в Устав Борского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами

(п. 3 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 17.08.2011 г. № 24-71)

(пункт 3 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255)

(часть 3 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края  от 16.03.2017 № 11-50)

4. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.

5.  Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым ч. 8 ст. 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(п. 5 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 17.08.2011 г. № 24-71)

 

ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию  после их государственной регистрации и вступают в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

(п.1 в ред. Борского сельского Совета депутатов от 18.03.2014 № 71-218)

(п. 1 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255)

2. Положения статей 9, 15 касающиеся срока полномочий, применяется в отношении Главы Борского сельсовета, дата выборов которого назначена после вступления в силу настоящего Устава.

3. Положения статьей 9, 21 Устава касающиеся срока полномочий, численности депутатов Борского сельского Совета депутатов, применяется в отношении Борского сельского Совета депутатов, дата выборов которого назначена после вступления в силу настоящего Устава.

4. Изменения и дополнения в настоящий Устав вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования, которое осуществляется в месячный срок после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав.

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав решением Борского сельского Совета депутатов № 5-1 от 10.08.05 г, вступает в силу с 1 января 2006 года за исключением положений статьи 1, 12, пункта 1, подпункта 1 пункта 2, пунктов 3-5 статьи 38-2 и статьи 58 Устава, которые вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, которое осуществляется в месячный срок после государственной регистрации изменений и дополнений внесенных в Устав в порядке, установленном законодательством.

6. С 1 января 2015 года к вопросам местного значения Борского сельсовета относятся вопросы, предусмотренные подпунктами 1, 2, 3, 11, 12, 14, 17, 19, 21(за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 23, 29, 30, 33 пункта 2 статьи 7 Устава Борского сельсовета.

(п.6 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 12.08.2014 г. № 74-230)

7. Положения статей 9,14,36 настоящего Устава в редакции Решения от 24.04.2015 № 82-255 «О внесении изменений и дополнений в Устав» применяются в отношении порядка избрания главы Борского сельсовета после истечения срока полномочий главы Борского сельсовета, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».

(пункт 7 в ред. Решения Борского сельского Совета депутатов Туруханского района Красноярского края от 24.04.2015 № 82-255)

 

Статья 60. Приоритет Устава сельсовета в системе актов сельского самоуправления

1. Все правовые акты органов и должностных лиц сельского самоуправления, в том числе решения Борского сельского Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы Борского сельсовета, постановления и распоряжения Председателя сельского Совета, принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц сельского самоуправления, действуют и применяются положения настоящего Устава.

2. Решения Борского сельского Совета депутатов, правовые акты Главы Борского сельсовета, иных органов и должностных лиц сельского самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.

 

 

 

Глава Борского сельсовета

И.И. Хвостова